สรุปมติ ครม. 19 สิงหาคม 2568: มาตรการแก้ปัญหาขาดแคลนแรงงาน

August 21, 2025

ที่มาของมาตรการแก้ปัญหาขาดแคลนแรงงาน

ประเทศไทยกำลังเผชิญปัญหาขาดแคลนแรงงานในหลายภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นการเกษตร อุตสาหกรรม และบริการ เนื่องจากปัจจัยทั้งภายในและภายนอกประเทศ เช่น สถานการณ์ความไม่สงบในเมียนมา และปัญหาชายแดนไทย–กัมพูชา ทำให้แรงงานจำนวนมากเดินทางกลับประเทศหรืออยู่ในไทยแบบผิดกฎหมาย

เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2568 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้มีมติสำคัญ ตามที่ กระทรวงแรงงาน (รง.) เสนอ เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงานอย่างเร่งด่วน และป้องกันไม่ให้กระทบต่อเศรษฐกิจฐานรากและความมั่นคงของประเทศ

สาเหตุการขาดแคลนแรงงาน

แรงงานกัมพูชากว่า 22,546 คน เดินทางกลับประเทศต้นทาง
แรงงานต่างด้าวกว่า 388,041 คน (กัมพูชา 98,548 คน, ลาว 91,489 คน, เมียนมา 194,441 คน, เวียดนาม 3,573 คน) ใบอนุญาตทำงานสิ้นสุดเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2568 แต่ไม่ต่ออายุให้ถูกต้อง
การลักลอบเข้ามาทำงานแบบผิดกฎหมายเพิ่มขึ้น

มติ ครม. และมาตรการสำคัญ

1. การบริหารแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย / ต่ออายุไม่ครบถ้วน

ผ่อนผันแรงงานสัญชาติ กัมพูชา ลาว เมียนมา เวียดนาม ที่หมดอายุหรือเข้าเมืองผิดกฎหมาย ให้เข้าสู่ระบบการทำงาน
นายจ้างสามารถยื่นขออนุญาตทำงานแทนแรงงานได้ โดยชำระค่าธรรมเนียม (คำขอ 100 บาท + ใบอนุญาต 900 บาท)
แรงงานต้องตรวจสุขภาพ และขึ้นทะเบียนประกันสังคมหรือทำประกันสุขภาพ
ได้รับอนุญาตทำงาน 1 ปี พร้อมขั้นตอนเก็บข้อมูลอัตลักษณ์และตรวจลงตรา
กรณีแรงงานกัมพูชา ต้อง รายงานตัวต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง เพิ่มเติม

2. แนวทางนำเข้าแรงงานต่างด้าวสัญชาติใหม่ (ระบบ MOU)

เปิดให้แรงงานชาติอื่นเข้ามาทำงาน โดยอยู่ในระบบ MOU (ทำงาน 2 ปี ต่ออายุได้อีก 2 ปี)
ระยะนำร่อง: แรงงานศรีลังกา 10,000 คน เพื่อทดแทนแรงงานกัมพูชาที่เดินทางกลับ
มีแผนเจรจาเพิ่มกับประเทศ เนปาล บังคลาเทศ อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์
หากการดำเนินงานเป็นไปได้ด้วยดี กระทรวงแรงงานสามารถเสนอ ครม. เพื่อนำเข้าแรงงานเพิ่มได้ทันที

3. การประชาสัมพันธ์

กระทรวงแรงงาน โดยกรมการจัดหางาน ต้องเร่งประชาสัมพันธ์ให้นายจ้าง–ลูกจ้าง–แรงงานต่างด้าวเข้าใจขั้นตอนและสิทธิ–หน้าที่อย่างถูกต้อง

ผลกระทบและความสำคัญ

เศรษฐกิจ: ช่วยบรรเทาการขาดแคลนแรงงานในภาคการผลิตและบริการ
สังคม: ลดจำนวนแรงงานผิดกฎหมายเข้าสู่ระบบอย่างถูกต้อง
ความมั่นคง: เก็บข้อมูลอัตลักษณ์แรงงาน เพื่อการตรวจสอบและควบคุมที่มีประสิทธิภาพ
ระยะยาว: กระจายความเสี่ยง โดยไม่พึ่งพิงเพียง 4 ประเทศเพื่อนบ้าน แต่เปิดทางไปยังศรีลังกา เนปาล และประเทศอื่น ๆ

บทสรุป มติ ครม. 19 สิงหาคม 2568: มาตรการแก้ปัญหาขาดแคลนแรงงาน

มาตรการที่ ครม. มีมติในครั้งนี้ ถือเป็น “แพ็กเกจแก้แรงงาน” แบบเร่งด่วนและยั่งยืน โดยผ่อนผันแรงงานเพื่อนบ้านที่หมดอายุให้เข้าสู่ระบบ และนำเข้าแรงงานสัญชาติใหม่เพื่อเสริมตลาดแรงงานไทย สะท้อนถึงความพยายามของรัฐบาลในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ–สังคมของประเทศในช่วงเวลาที่ตลาดแรงงานตึงตัวอย่างหนัก

✅ คำแนะนำสำหรับนายจ้าง